鸿                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         集团公司各部门、子公司、项目部：

2013年是鸿瑞集团产业发展规划承上启下的重要一年，也是公司的“管理提升年”。为认真贯彻落实集团2013年工作会议精神，切实加强经营管理，努力提高经营管理水平，确保2013年各项任务目标的实现，集团决定2013年继续开展“管理提升年”活动，现提出以下实施意见，请各单位遵照执行：

一、“管理提升年”活动的指导思想

坚持以集团“一三五”发展战略为依据，以增强执行力、提高工作效益为目标，通过扎实开展“管理提升年”活动，建立更符合鸿瑞实际的管理模式，完善有利于促进集团发展的管理制度，建立规范经营行为的管控流程，营造出人人重视管理、人人参与管理的良好氛围，推动鸿瑞科学可持续发展。

 二、“管理提升年”活动的具体目标

优化集团管控模式,进一步明确集团各部门、子公司和项目部的管理职责；进一步完善管理制度,逐步建立一套易于操作、行之有效的管理标准、管理职责、管理流程和重要的管理制度，并组织相关人员认真学习，做到管理工作制度化、规范化；根据管理职责和管理制度，建立各司其职、流转顺畅的管理流程，确保管理工作按制度办、按程序办，不断提高执行力，提高管理效率。要通过开展“管理提升年”活动，实现减少非生产性支出和预算外支出，降低施工成本和管理费用，提高销售款回收率和利润率，夯实鸿瑞发展基础。

集团公司各部门、各子公司、项目部都要按照这一总体要求，对“管理提升年”活动要实现的目标进行具体量化，制定具体指标，并在3月底前报集团公司。

 三、“管理提升年”活动的实施步骤

1、宣传发动阶段（3月1日-3月31日）。在此阶段，主要任务是：集团各部门、子公司和项目部要结合实际，制定管理提升年活动的实施意见和具体方案；组织召开活动动员大会，对管理提升年活动做出具体安排；建立活动网络，明确活动职责；要制定宣传提纲，张贴悬挂标语，加大宣传力度，不仅让每一位管理人员，而且让每一位员工明确开展活动的重大意义，从而积极、主动参与活动。 

2、查找问题阶段（4月1日-5月31日）。在此阶段，特别要围绕在建工程、物资设备采购、管理费用和非生产性支出、预算外支出，管理部门和管理人员履行管理职责情况等关键环节，查找存在的问题。查找问题要分层次进行，集团、子公司和项目部要各有侧重。在查找问题过程中，各单位要通过设立建议箱等方式，广泛听取广大员工的建议和意见。

3、集中整改阶段（6月1日-8月31日）。在此阶段，集团各部门和各子公司、项目部，对查找出来的问题要进行认真梳理，有针对性的制定解决问题的办法和措施；要狠抓问题的整改落实，问题整改要做到责任人员、整改时间和整改目标“三落实”，切实堵塞管理漏洞。对一些共性问题的整改，要组织人员对整改情况进行综合评议，努力提高整改效果。

 4、检查考核阶段（9月1日-10月31日）。在此阶段，对整改的问题，集团各部门和子公司、项目部要进行自查，集团要开展抽查，整改人、自查人、检查人和抽查人对问题的整改要签字确认。对整改不到位、不彻底的问题，要督促相关责任人进一步整改，保证查找出来的每一个问题都不放过，发现的每一个漏洞都必须堵上。

5、总结表彰阶段（11月1日-12月31日）。在此阶段，要对活动开展情况、活动取得的成效进行认真总结，表彰“管理提升年” 活动开展和管理工作的先进单位和个人，对管理中一些好的经验和做法要注重总结、形成制度，在全集团范围内推广。对活动开展不力、管理存在问题较多的单位和个人要进行处罚。

四、“管理提升年”活动的组织领导

为有效开展“管理提升年”活动，集团成立活动领导小组，全面统筹、规划“管理提升年”各项工作。

组  长：韩  钢

成  员：王世付  刘升朝  吴作鹏  王  伟  李维刚

集团各部门、各子公司、项目部负责人

领导小组下设办公室。

办公室主要职责是根据工作领导小组的总体安排部署，负责活动工作的日程制定和协调、建立信息联络组织、收集整理和汇总资料等各项日常事务性工作。

五、“管理提升年”活动的工作要求

1、加大宣传。要充分利用网站、《鸿瑞之光》等宣传平台，加大对“管理提升年”活动的宣传，让每个管理人员和全体员工充分认识到加强公司管理的重要性，从而自觉地关心公司管理、参与公司管理，营造人人讲管理、时时讲管理、事事讲管理的良好氛围；要坚持不懈地宣传公司的管理制度、管理标准和管理流程，做到管理行为有章可依，管理主体按章办事，促进管理工作制度化、规范化。要广泛宣传开展“管理提升年”活动中的好的做法与成功管理经验，通过典型示范效应，尽快提升管理水平。

2、提高认识。开展“管理提升年”活动，是集团夯实发展基础，推进鸿瑞科学可持续发展的重大举措。近年来，集团抓住难得的发展机遇，不断拓展发展空间，精心组织生产施工，努力加快发展步伐，企业经营规模持续扩大。随着鸿瑞的快速扩张，公司的管理工作已经不适应企业快速发展的需要，管理粗放和效率低下等问题日益突出。开展“管理提升年”活动，就是为了不断规范公司的管理行为，提升公司的管理水平，努力提高公司的盈利能力和经济效益。各单位要充分提高对这项工作重要性的认识，切实把“管理提升年”活动作为2013年经营工作的重中之重，落到实处。

3、加强领导。要切实加强对“管理提升年”活动的领导，一是要成立领导组织，建立负责人亲自抓、分管领导重点抓、管理部门具体落实、全员参与的活动体系；二是要健全“管理提升年”活动工作网络，上下之间、部门之间要分工明确、职责清晰，各有侧重，互相配合；要建立联络员制度，及时了解、掌握活动的开展情况，保证活动紧凑有序地开展。各单位活动组织机构、联络员名单和活动实施方案，须于3月31日前报集团公司。

4、真抓实干。要倡导务实的工作作风，把“管理提升年”活动落到实处，活动不仅要有计划、有安排，而且要有目标、有措施。活动每个阶段，开始要有实施计划，实施要有具体措施，结束要有检查反馈。活动要抓住查找问题和集中整改两个关键环节，对查找出来的问题和整改措施，对上要汇报，对下要公开，防止搞形式主义和走过场。要加强对活动的监督指导，集团班子成员将根据各自工作分工，参加各产业管理提升年活动。集团及各产业公司、项目部要每月召开一次活动例会制度，及时交流活动开展的情况，协调解决活动中出现的问题。各子公司、项目部要将活动开展到基层，通过设立电子邮箱和联系电话，为基层员工提供合理化建议平台。要把“管理提升年”与推行计划管理、预算管理、绩效考核工作紧密结合起来，做到互相促进，共同提高。通过真抓实干，让“管理提升年”横向到边、纵向到底，不留漏洞，不留死角，取得实实在在的效果。

5、严格奖惩。活动开展过程中，各子公司、项目部要定具体目标，要把目标分解到各部门，作为衡量和考核活动开展效果的主要依据。各子公司、项目部工作成绩要与领导班子收入挂钩，对于在“管理提升年”活动中经营管理水平得到有效提升、成绩优秀的单位，集团将给予表彰奖励，反之，将给予处罚。

陕西鸿瑞实业集团有限公司

二〇一三年三月八日